近日 其中提出河南將搶抓國家政策機遇 對2025年第一季度滿負荷生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 以下為通知全文 河南省人民政府辦公廳 關于印發(fā)推動2025年第一季度經濟 “開門紅”若干政策措施的通知 豫政辦明電〔2025〕1號 各省轄市人民政府，濟源示范區(qū) 《推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》已經省政府同意，現印發(fā)給你們 河南省人民政府辦公廳 2025年1月5日 推動2025年第一季度經濟“開門紅” 若干政策措施 第一季度是全年經濟的風向標。為深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神 1.加快推進2024年“兩重”項目建設 2.以落后低效設備替代 3.繼續(xù)實施消費品以舊換新政策，將手機 4.謀劃實施提振消費專項行動，在增強消費能力 5.持續(xù)實施服務業(yè)新供給培育工程 6.持續(xù)辦好“行走河南·讀懂中國”系列活動 7.指導各地落實房地產存量支持政策，督促各地因城施策出臺加力支持政策 8.舉辦第十五期“三個一批”項目建設活動，推動當期簽約項目開工率、開工項目入統(tǒng)率2025年第一季度分別達到70%、50%。出臺2025年重大項目“雙百工程”工作方案，印發(fā)2025年省重點項目清單，2025年第一季度“雙百工程”項目、省重點項目投資額均完成年度計劃的30%以上。（責任單位：省發(fā)展改革委） 9.開工焦洛平高鐵等重大項目，建成投用鄭開城際鐵路延長線、信陽五岳抽水蓄能電站首臺機組等重點工程，2025年第一季度完成全口徑交通、能源 10.引導各地完善提升城中村改造“一項目兩方案” 11.高效推進2025年提前批專項債券發(fā)行使用 12.規(guī)范實施政府與社會資本合作新機制項目 13.落實重大項目白名單、月調度、核查三項制度，實施項目審批“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等機制。2025年第一季度先行預支土地計劃指標13萬畝，確保重要項目用地即報即批、應保盡保。支持各地在確保完成能耗強度下降目標任務的前提下，以提高能源產出率為導向統(tǒng)籌做好重大項目能耗要素保障工作。實行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，對符合生態(tài)環(huán)境保護要求的重大投資項目實行即報即受理即轉評估。（責任單位：省發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳） 14.深入實施“千企百展”拓市場行動，組織企業(yè)參加50個左右全球重點展會、新簽訂單200億元，發(fā)布全省2025年度國際性展會推薦名錄、首批跨境電商“源頭工廠”名錄100家。發(fā)布3000個重大招商項目，舉辦2025全球豫商大會、豫港澳企業(yè)家春茗活動。（責任單位：省商務廳） 15.對2025年第一季度滿負荷生產的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財政獎勵；對2025年第一季度滿負荷生產且實現營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財政獎勵。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、財政廳、稅務局） 16.實施春節(jié)午間低谷工業(yè)電價政策，將2025年1月28日至2025年2月6日午間11時至14時調整為低谷時段，工業(yè)企業(yè)午間生產用電執(zhí)行低谷電價政策 17.2025年1月25日至2025年12月31日 18.對全省主營業(yè)務收入前900家工業(yè)企業(yè)、前600家服務業(yè)企業(yè)實行實名制、臺賬化重點幫扶機制，逐企建立“領導干部+責任部門+金融機構”服務專班。（責任單位：各級“萬人助萬企”活動工作專班） 19.健全政企多層次常態(tài)化溝通交流機制，召開50場以上民營企業(yè)座談會，用好民營經濟發(fā)展綜合服務平臺，完善聽取、辦理、反饋的工作閉環(huán)。（責任單位：省發(fā)展改革委） 20.開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，出臺我省關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的政策舉措，完善部門行政裁量權基準制度，印發(fā)行政執(zhí)法規(guī)范化工作手冊，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，糾治小錯重罰、多頭處罰，依法實行輕微免罰、首違不罰。開展跨部門綜合監(jiān)管，推動實現“進一次門、查多項事”。（責任單位：省司法廳、市場監(jiān)管局、行政審批政務信息管理局） 21.實施降低社會物流成本專項行動，出臺實施方案，開展現代物流業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展試點，完成百家物流“豫軍”企業(yè)認定，培育5個左右省級樞紐經濟先行區(qū)。制定省級綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持政策 22.高效運轉省 23.對全省地方法人金融機構發(fā)放符合支農支小再貸款使用條件的貸款 24.對相關金融機構發(fā)放的符合科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、碳減排支持工具、普惠養(yǎng)老專項再貸款使用條件的貸款，按照一定比例給予再貸款支持，2025年第一季度新增本外幣各項貸款3500億元。（責任單位：人行河南省分行、省委金融辦） 25.因墑因苗抓好8500萬畝春季麥田管理，加強條銹病、赤霉病等重大病蟲害防控，科學防范應對“倒春寒”等災害性天氣，推進1500萬畝小麥高產示范區(qū)建設，2025年第一季度完成110萬畝高標準農田建設任務 26.組織開展“春風行動”“就業(yè)援助月”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專場”“豫薦未來青春啟航”等服務活動 27.用足用好隱性債務置換政策，切實降低流動性壓力和利息支出成本 28.嚴格落實“三保”預算管理和執(zhí)行機制 各地 政辰科技集團公眾號 政辰科技集團 抖音號：HNzhengch
、發(fā)改
、知識產權等項目的多家分子公司組建而成. " name="description" />
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戰(zhàn)略聯(lián)盟
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事關規(guī)上工業(yè)企業(yè)獎補！河南出臺28條措施推動經濟“開門紅”
來源：政辰科技
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發(fā)表時間：2025-01-07 15:43:00
，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《推動2025年第一季度經濟“開門紅”若干政策措施》
，圍繞擴需求、穩(wěn)主體
、惠民生
、防風險謀劃推出了28條政策措施。
，健全周調度機制
，緊盯“兩重”和設備更新擴圍領域
，建立2025年項目儲備庫，積極爭取更多項目納入國家“大盤子”
。
，給予10萬元財政獎勵；對2025年第一季度滿負荷生產且實現營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
，給予20萬元財政獎勵
。
、航空港區(qū)管委會
，省人民政府各部門：
，請認真貫徹執(zhí)行
。
，落實省委經濟工作部署
，搶抓機遇、提振信心
，穩(wěn)定預期
、激發(fā)活力，進一步鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢
，推動2025年第一季度全省經濟實現“開門紅”
，制定如下政策措施。
，健全周調度制度
，確保2025年提前批項目第一季度全部開工。建立2025年“兩重”項目儲備庫
，按照“錢到即開工”標準同步做好前期工作
，爭取更多項目納入國家“大盤子”。（責任單位：省發(fā)展改革委
、省有關行業(yè)主管部門）
、本質安全設備提升、高端先進設備更新為重點
，開展存量設備診斷和項目儲備
，同步推進項目前期工作，2025年第一季度儲備項目1000個以上
。（責任單位：省發(fā)展改革委
、省有關行業(yè)主管部門）
、平板
、智能手表手環(huán)等納入支持范圍
，全面迭代升級線上申報程序，優(yōu)化資金補貼審批發(fā)放流程
，將“以舊換新”工作從申請審核到資金發(fā)放全流程時間控制在20個工作日以內
，2025年第一季度開展各級各類促消費活動500場以上。（責任單位：省發(fā)展改革委
、商務廳
、財政廳）
、提升消費意愿
、拓展消費供給、優(yōu)化消費環(huán)境等方面推出一批針對性舉措
。2025年第一季度圍繞零售
、餐飲、文旅
、住宿等重點領域發(fā)放2億元消費券
，鼓勵各地因地制宜發(fā)放消費券。（責任單位：省發(fā)展改革委
、商務廳
、財政廳、文化和旅游廳）
，新公布129個新服務
、新供給重點企業(yè)和培育企業(yè)名單，高質量辦好首場品牌企業(yè)發(fā)布展示活動
。（責任單位：省發(fā)展改革委）
，大力推介“冬游中原·老家河南”等主題線路，推出民俗廟會
、主題燈會
、沉浸式演藝等活動500場以上。深入實施“引客入豫”行動
，對2025年第一季度組織省外游客以專列
、包機形式來豫旅游的境內外旅行社，分別按3.5萬元/列
、6.5萬元/架次的標準給予獎補
。（責任單位：省文化和旅游廳）
，舉辦不少于50場購房展銷活動，進一步落實個人住房貸款優(yōu)化調整政策
，因城施策發(fā)放購房補貼
、契稅補貼
，用好地方政府專項債券、保障性住房貸款支持盤活閑置存量土地
、新增土地儲備和收購存量商品房等政策，3月底前將所有符合條件的存量住房開發(fā)貸款項目納入“白名單”機制，推動房地產市場止跌回穩(wěn)。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、財政廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、河南金融監(jiān)管局、人行河南省分行）
、水利等基礎設施投資800億元以上
。（責任單位：省發(fā)展改革委、交通運輸廳
、水利廳）
，爭取更多條件成熟項目獲得國家專項借款資金支持。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳）
，按照“資金跟著項目走”原則完善專項債券管理機制
，推動新增專項債券優(yōu)先保障省委、省政府及各地重大項目和在建
、續(xù)建項目
，推動新增專項債券早發(fā)快發(fā)、發(fā)揮效益
。（責任單位：省財政廳）
，支持符合條件的項目申報發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金，儲備一批擬向民間資本推介的優(yōu)質項目
。（責任單位：省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、河南證監(jiān)局）
，鼓勵企業(yè)節(jié)日連續(xù)生產
、多消納新能源電量。（責任單位：省發(fā)展改革委、電力公司）
，對通行我省收費公路的氫能貨車免收通行費，對通行我省收費公路的電動貨車實行7折通行費優(yōu)惠。（責任單位：省交通運輸廳）
，出臺農村客貨郵融合發(fā)展專項支持政策
，2025年第一季度打造500個標準化縣鄉(xiāng)村“一點多能”物流快遞服務點。（責任單位：省發(fā)展改革委
、交通運輸廳）
、市、縣三級支持小微企業(yè)融資協(xié)調機制，深入開展“千企萬戶大走訪”活動
，落實無還本續(xù)貸擴圍政策和普惠信貸盡職免責制度
，支持各地設立小微企業(yè)貸款風險補償資金池，提高協(xié)調機制內小微企業(yè)首貸
、信用貸
、續(xù)貸規(guī)模和占比，推動信用貸占比達到50%左右
，2025年3月末小微企業(yè)貸款余額較年初增加1500億元以上
，實現新發(fā)放貸款加權平均利率穩(wěn)中有降。（責任單位：省發(fā)展改革委
、河南金融監(jiān)管局
、省委金融辦、人行河南省分行）
，按一定比例給予再貸款支持
，對票面金額500萬元以下的涉農票據、小微企業(yè)票據
、民營企業(yè)票據和直貼票據優(yōu)先辦理再貼現
。（責任單位：人行河南省分行）
。做好畜產品、水產品
、蔬菜等重要農產品穩(wěn)產保供工作
。加大牛羊養(yǎng)殖支持力度。（責任單位：省農業(yè)農村廳）
，實施學校書記
、校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動，2025年第一季度完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)28萬人
、農村勞動力轉移就業(yè)15萬人
，為大學畢業(yè)生開拓有效就業(yè)崗位50萬個，開展職業(yè)技能培訓50萬人次、新增高技能人才（取證）17.5萬人
。（責任單位：省人力資源社會保障廳
、教育廳）
，帶動全省存量債務降息增效
。（責任單位：省財政廳）
，加強城鄉(xiāng)低保對象
、殘疾人、孤兒
、獨居老人等困難群體生活保障，扎實推進城鎮(zhèn)燃氣
、電動自行車等“一件事”全鏈條安全監(jiān)管
，強化消防、工礦
、?div id="jfovm50" class="index-wrap">；⒔煌ㄟ\輸
、煙花爆竹等重點領域安全綜合治理
，加強冬春火災防控，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生
。（責任單位：省財政廳
、民政廳、安全生產委員會成員單位）
、各部門要深刻認識做好第一季度經濟工作的重要性
、緊迫性，切實增強機遇意識
、拼搶意識
，采取超常規(guī)、快節(jié)奏
、具體化舉措
，推動政策靠前發(fā)力、項目靠前實施
、措施靠前落地
。省有關部門要加強宣傳解讀、業(yè)務指導
、跟蹤調度
，各地要結合實際進一步細化具體措施、健全推進機制，上下聯(lián)動
、橫向協(xié)同
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